中國稀土集團的成立不僅是對國內稀土產業的一次重大整合，更是國家層面應對全球稀土市場競爭、強化資源安全保障的戰略舉措。其核心使命聚焦于解決兩大關鍵問題：國內稀土產業的可持續發展與國際貿易中的定價權和話語權提升。

針對國內稀土產業，集團需著力解決三大核心問題：一是資源整合與產能調控。長期以來，中國稀土行業存在開采無序、產能過剩、環保壓力大等痛點。通過集團化運營，可統一規劃資源開采與冶煉分離，避免低水平重復建設，推動綠色礦山標準實施，實現稀土資源的集約化、高效化利用。二是技術創新與產業鏈延伸。稀土作為‘工業維生素’，其價值體現在下游高附加值應用中。集團需加大研發投入，突破高端磁材、催化材料等關鍵技術，推動產業鏈從原材料供應向精深加工轉型，減少初級產品出口依賴。三是建立國家儲備與市場調控機制。通過戰略儲備調節市場供需，平抑價格波動，保障國防軍工、新能源等戰略性產業的安全供應。

在進出口業務層面，集團承擔著重塑國際貿易規則的重任：一是整合出口渠道，提升定價主導權。過去中國稀土企業‘散兵游勇’式的出口模式導致惡性競爭，議價能力薄弱。集團可通過統一談判、規范出口配額分配，形成‘一個拳頭’對外，遏制低價傾銷現象，使稀土價格真實反映其戰略價值和環境成本。二是構建全球化供應鏈體系。在保障國內需求的前提下，優化出口結構，減少粗加工產品出口，增加高純稀土氧化物、功能材料等高技術產品比重。同時通過海外資源合作、國際技術標準制定，增強在全球稀土產業鏈中的影響力。三是應對國際貿易摩擦。近年來歐美加緊構建‘去中國化’稀土供應鏈，集團需通過市場化手段與國際規則對接，主導行業標準建設，利用WTO規則維護合法權益，化解單邊制裁風險。

值得注意的是，集團運營需平衡多重目標：既要通過規模效應降低生產成本，又要避免壟斷帶來的創新惰性；既要保障國家資源安全，又要遵循國際市場規則。這要求建立現代企業治理結構，引入市場競爭機制，同時加強與科研機構、下游企業的協同創新。

中國稀土集團的成功運作，將推動中國從‘稀土資源大國’向‘稀土技術強國’轉型，其經驗更可為其他戰略性資源管理提供范式參考。這一系統性工程的成功，最終將體現在三個維度：國內產業健康度提升、國際定價話語權增強、全球綠色供應鏈話語體系構建——這既是國家戰略的必然要求，也是全球化競爭中的智慧選擇。